民主与法制网讯（通讯员秦小金）贵州省遵义市正安县坚持“推动建立一个领导体系，健全内外两套工作机制，落实三项重点工作任务”的工作思路，有力推动正安县涉案企业合规改革试点工作不断走深走实。

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推动建立一个领导体系

正安县成立由县委副书记、政法委书记任组长、相关县级领导任副组长，县委办、政府办、政法委、经贸局等25家相关单位主要负责人为成员的领导小组，为正安县涉案企业合规改革试点工作提供了坚强组织保障。印发了《正安县企业合规改革试点工作方案》，进一步明确了工作目标、细化四大方面共计20余项具体任务及牵头负责单位，并明确将企业合规工作纳入对各成员单位的工作绩效评价内容，压实了工作责任。

健全内外两套工作机制

在建立外部机制上，正安县会同工商联及相关单位，迅速建立了正安县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，将县经贸局、县公安局、县司法局、县财政局、县自然资源局等22家相关行政职能部门纳入管委会成员，并会签了《正安县涉案企业合规监督评估机制实施办法（试行）》和4个配套机制，建立了由52名各领域专家组成的第三方专业人员名录库，借助“外脑”力量，确保第三方监管机制有序运行。并将完成合规认定的企业纳入“正安县法治文化建设示范企业”“正安县诚信经营企业名录”。

在建立内部机制上，正安县围绕如何规范检察机关办理涉案企业合规案件和开展非涉案企业合规工作流程，研究制定了《县人民检察院办理涉案企业合规工作规定（试行）》和《县人民检察院开展非涉案企业合规（大合规）工作流程规范（试行）》，初步构建起了涉案企业合规工作流程和非涉案企业合规工作流程。同时，还针对企业合规工作可能发生的过问干预司法办案、权力寻租、舆情炒作等办案风险问题，制定了《县人民检察院防范企业合规办案风险工作规定》，从合规事项告知、监督内容公示、严格执行三个规定、严格涉企信息公开审核、强化内部监督制约等方面的工作要求进行了明确，从源头上防范工作风险。

落实三项重点工作任务

坚持落实“规定动作”不打折扣，又结合实际做到“自选动作”有特色。

大力营造企业合规氛围。结合正安县普遍存在企业主动合规意识不足的问题，充分利用“正安县万人助万企”“政法大走访”“挂点联系重点民营企业和重大项目”契机，制作合规政策及典型案例宣传手册，依托相关成员单位的走访联络开展企业合规政策宣传，累计发放宣传手册2000余份；联合县工商联举办了企业合规专题讲座，邀请企业合规专家为全县70余家企业开展企业合规相关知识培训；召开“检察长·董事长两长座谈会”，推动正安县域范围内的企业合规意识逐步增强。

依法正确办理合规案件。一方面，正安县将在侦在办的涉企案件全部纳入适用合规程序识别审查对象，确保“应合规尽合规”；另一方面，正安县紧紧围绕重点产业布局情况，调查企业存在的问题及风险点，研究进行合规整改的必要性及可行性，确保企业合规工作更好地推动企业依法合规经营，真正实现服务经济社会高质量发展的目标。截至目前，共办理企业合规案件3件，其中涉案企业两件，非涉案企业1件。

以案促治放大工作成效。立足于正安的经济发展水平及全县涉企案件体量不大的实际，提出“通过个案的办理，解决一个行业的合规问题”的工作目标，积极探索推进企业合规“后半篇文章”，聚焦本地吉他产销、石材加工、页岩气开发、绿色食品加工等行业，建立了“1+1”企业合规工作模式，即在帮助企业完成一个个案合规的同时，提供给全县同类企业作为自行开展合规的操作指南，以实现“办理一起案件、帮助一批企业、合规一个行业”的良好效果。结合个案推动行业协会或主管部门制定出台了《正安县石材加工行业企业合规指引》《正安县吉他协会企业合规指引》，解决了企业存在的难点问题20余个。